Текстовый файл отчета (скачать)

 

ОТЧЕТ
ГЛАВЫ КОВЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗА 2016 ГОД.


Уважаемые депутаты, жители Коверского сельского поселения!
Сегодня мы подведем итоги по проделанной работе за 2016 год.
Основной задачей в работе администрации поселения является исполнение полномочий поставленных 131-ФЗ Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Коверского сельского поселения и другими федеральными и республиканскими Законами и правовыми актами.
Общая характеристика Коверского сельского поселения
Общая площадь территории поселения составляет 51000 га,
количество населенных пунктов — 13.
Численность населения составляет
(зарегистрированные граждане по месту жительства):
- на 01.01.2015г. 965 чел.,
- на 01.01.2016г. 925 чел.,
- на 01.01.2017г. 920 чел.

Общая численность населения Коверского сельского поселения в сравнении с предыдущими годами постоянно уменьшается.

Показатели естественного движения населения

2014
2015
2016
Родившиеся
5
10
9
Умершие
11
23
16
Естественный прирост (убыль)
-6
-13
-7

Миграционная ситуация

2014
2015
2016
Число прибывших
26
31
43
Число убывших
45
71
48
Миграционный прирост (убыль)
-19
-40
-5

В 2016г. зарегистрировано вновь прибывших граждан 43 чел., из них новорожденных 9 чел. (8 мальчиков и 1 девочек), убыло в другие регионы 32 чел., умерло 16 чел.

Теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение
Согласно Закона Республики Карелия №1908-ЗРК от 18.06.2015г. полномочия по организации в границах поселения электро-, тепло-, и газоснабжения населения с 01.01.2016г. осуществляются органами государственной власти Республики Карелия.
В 2016г. активно продолжалось строительство межпоселенческого газопровода, который проходит через наши населенные пункты: п.Ковера, д.Новинка и д.Нурмолицы.
Сеть газопровода, газовая котельная построенная в 2014г. в п.Ковера находятся в собственности Республики Карелия и арендуются ООО «Петербургтеплоэнерго».
Проблем с центральным отоплением в 2016г. в поселке не было.
Содержание и обслуживание электрических сетей на территории поселения осуществляют АО «Прионежская сетевая компания» и Производственное отделение «КАРЕЛЭНЕРГО» «ЮЖНО-КАРЕЛЬСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ» в Олонецком районе.

Уличное освещение
В 2016г. выставлено счетов за уличное освещение (УО) на сумму 115,3тыс.руб. за 15,0 тыс.Квч. (для сравнения — в 2015г. выставлено счетов к оплате на сумму 76,0 тыс.руб. за 10,7 тыс.Квтч.)
Все обращения жителей наших населенных пунктов по замене перегоревших светильников УО регистрируются и включаются в план ремонта УО для исполнения.
Работы по ремонту УО, по замена светильников будут продолжены в 2017г.

Дороги и мосты
Общая протяженность автомобильных дорог местного значения на территории Коверского сельского поселения составляет 16,260 км, из них: в п.Ковера 4,360 км., в других наших дерернях 11,9 км.
Муниципальный контракт на очистку дорог от снега в 2016г. был подписан с ИП Токаревым В.И. Выставлено счетов за очистку дорог от снега на сумму 220,7тыс.руб. (для сравнения — в 2015г. выставлено счетов к оплате на сумму 116,6 тыс.руб.).
благоустройство территории
На благоустройство в 2016г. с бюджета поселения израсходовано 349,2тыс.руб. (для сравнения — в 2015г. эти расходы составляли 252,1 тыс.руб.):
- выполнялись работы по уборке общественных мест и несанкционированных свалок,
- выполнялись работы по благоустройству мест проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы (уборка мусора, установка баннеров и флажков, скашивание травы, ремонт и покраска скамеек и забора у памятников) ,
- приобретены две детские площадки и выполнены работы по их установке в д.Сяндеба и в п.Ковера (в настоящее время в п.Ковера установлены две детские площадки: на ул.60-летия Великого Октября (у школы) и на ул.Лесная).
Весной, перед майскими праздниками были организованы субботники в п.Ковера, д.Нурмолицы, д.Сяндеба по уборке общественных мест, памятников и мест воинских захоронений.
Огромная благодарность всем, кто принимал активное участие в субботниках.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
В 2016г. в рамках выполнения целевой программы «Обеспечение снижения количества пожаров на 2013-2017гг.» проводились работы по очистке подъездов к пожарным водоемам и по содержанию в зимнее время пожарной проруби в п.Ковера и в д.Сяндеба, расходы составили 126,7 тыс.руб.

Мероприятия в сфере культуры, работа с молодежью
Культурная жизнь поселения в 2016 году была достаточно насыщенной.
На проведение праздничных мероприятий в 2016г. из средств местного бюджета израсходовано 142,4 тыс.руб. (для сравнения — в 2015г. эти расходы составляли 98,8 тыс.руб.)
На территории нашего поселения проводится много праздничных мероприятий, организованных силами администрации поселения, но также проводится много мероприятий районного значения, в связи с этим мы, оказываем администрации района помощь в организации данных мероприятий.
Первый праздник это, конечно, - ночь с 31 декабря на 1 января «Встреча Нового года», праздник всегда веселый, много песен, танцев и конкурсов с призами.
28 февраля 2016г. в п.Ковера состоялся праздник для детей «День снеговика». Проведено много конкурсов, все дети получили призы и подарки. Слова благодарности выражаем организатору праздника Филипповой Ирине Владимировне.
6 марта 2016г. в п.Ковера проведен праздник, посвященный Международному женскому дню. Состоялся праздничный концерт с участием вокальной группы «Коверчанка», а также приглашенного коллектива с д.Тукса - хор «Киуруйне». Проведены разные конкурсы, игры, организовано чаепитие, было много цветов и поздравлений в адрес женщин.
8 мая 2016г. студентами Санкт-Петербургского политехнического университета в районе д.Сяндеба бала проведена очередная (пятая) военно-историческая реконструкция «Карельские рубежи. Сяндеба 1941г.», посвященная боям при обороне Олонецкого направления в 1941г. На территории реконструкции был создан интерактивный военно-полевой лагерь Красной Армии, где каждый зритель смог познакомиться с жизнью бойцов времен ВОВ.
Слова благодарности за патриотическую работу выражаем руководству и студентам Санкт-Петербургского политехнического университета.
Интерактивный музей под открытым небом на месте командного пункта 2-го стрелкового полка 3-ей Фрунзенской дивизии народного ополчения г.Ленинграда (в районе д.Сяндеба) открыт в 2013г. Все желающие могут посетить его, а студенты «Политеха» ежегодно проводят там экскурсии для школьников нашего района.
9 мая 2016г. в п.Ковера и в д.Сяндеба проведены митинги, посвященные Дню Победы, с возложением цветов к памятникам и к воинским захоронениям.
Впервые в п.Ковера 9 мая в общем строю на митинге присутствовал «Бесмертный полк» - это 35 человек, жители п.Ковера, участники ВОВ. (Транспоранты с фотографиями были изготовлены за счет бюджета поселения).
Также 9 мая ветеранам и участникам ВОВ, вдовам ветеранов и участников ВОВ и труженикам тыла были подарены праздничные продуктовые наборы в количестве 15 шт.
8 июля 2016г. в д.Сяндеба проведен очередной (второй) праздник деревни, посвященный «Семье, любви и верности». Состоялся концерт, разные конкурсы с призами.
12 июля 2016г. в д.Новинка проведен очередной праздник деревни, посвященный святым Петру и Павлу. Состоялся концерт, прозвучало много песен.
В этот же день состоялось открытие памятника жертвам репрессии. Слова благодарности организаторам праздника: Лукину Владимиру Васильевичу и Гаврилову Владимиру Александровичу.
27 ноября 2016г. в п.Ковера проведен праздник «День матери», праздник получился очень душевным и радостным.
Выражаем слова благодарности за организацию и проведение всех праздников в п.Ковера: Бегляк Светлане Анатольевне, Щербаковой Галине Степановне, Гуториной Татьяне Степановне, Гавриловой Екатерина Анатольевна, Олифер Вере Николаевне.
танцевальной и вокальной группе «Коверчанка»: Чекмаревой Светлане Владимировне, Саволайнен Светлане Борисовне, Ильиной Анастасии Геннадьевне, Бакала Марине Викторовне, Михайловой Марине Ивановне, Мишко Лидии Александровне, Яворской Валентине Васильевне.

Ежегодно в июле к нам приезжают отряды для проведения поисковых работ в местах ожесточенных боев ВОВ в районе д.Сяндеба.
6 августа 2016г. у памятника «Алеша» (д.Сяндеба) проведена торжественно-траурная церемония захоронения останков погибших воинов 3-ей Фрунзенской дивизии народного ополчения г.Ленинграда.
В 2016г. в ходе поисковых работ найдены: останки погибших воинов - 21 человек, смертных медальонов - 8, из них прочитано - 5.
Всего количество захороненных - 394 человека, в том числе известных - 108, неизвестных - 286.

Спортивные мероприятия
На проведение спортивных мероприятий в 2016г. из средств местного бюджета израсходовано 125,0 тыс.руб. (для сравнения — в 2015г. эти расходы составляли 23,6 тыс.руб.)
6 марта 2016г. в п.Ковера состоялся сход жителей поселка, на котором все проголосовали за участие в республиканской Программе поддержки местных инициатив, и выбрали проект на 2016г. «Реконструкция спортивного стадиона в поселке Ковера».
Общая стоимость проекта составила 499,2 тыс.руб., из которых субсидия из бюджета Республики Карелия составила 359,2 тыс.руб., софинансирование из местного бюджета — 55,0 тыс.руб., спонсорскую помощь в сумме 60,0 тыс.руб. оказали ООО «Олонецавтодор» (ген.директор Иванов Александр Михайлович) и ООО «Олонецдорсервис» (директор Ростунов Вадим Олегович). Безвозмездная помощь поступила от жителей поселка в сумме 24 958,60 руб. Огромная благодарность всем, кто поддержал Проект.
24 августа 2016г. в п.Ковера состоялось открытие стадиона. Проведены соревнования, все получили призы и подарки.
8 июля 2016г. в д.Сяндеба в рамках «праздника деревни» состоялся турнир по настольному теннису. Участвовали спортсмены не только с нашего поселения, но и с района.
работа администрации поселения
В администрации поселения работают: Глава поселения, два специалиста и инспектор по ВУС.
В 2016 году документооборот по администрации составил:
- входящая корреспонденция (письма) — 295 документов (в 2015г. - 412)
(много писем поступает по электронной почте),
- исходящая корреспонденция (письма) — 590 документов (в 2015г. - 601)

Все обращения и заявления граждан регистрируются в журнале учета. В 2016г. поступило 208 заявлений от граждан (в 2015г. - 225) по различным вопросам: о присвоении адреса жилым домам и земельным участкам, о выдаче архивных справок и заверенных документов, о выдаче выписок из похозяйственных книг и других справок. Все заявления рассмотрены и подготовлены ответа в сроки установленные законодательством.
Выдано:
- различных справок - 564 (в 2015г. - 887)
- выписок из похозяйственных книг - 20 (в 2015г. - 23)

По заявлениям граждан и юридических лиц администрацией поселения издано 21 Постановление о присвоении адресов жилым домам, зданиям, сооружениям и земельным участкам (в 2015г. - 23).

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации 12 декабря 2016г. В День Конституции Российской Федерации в администрации поселения проводился общероссийский день приема населения (с 12.00 до 20.00).

В 2016г. Администрацией поселения были подготовлены документы и организованы аукционы на право заключения муниципальных контрактов на выполнение следующих работ:

- по ремонту кровли здания бывшего дет.сада в п.Ковера,
аукцион состоялся 06.05.2016г., было подано 5 заявок, победило ООО «ВАРИАНТ», ген.директор Фирсов Сергей Владимирович, в дальнейшем с ним был заключен муниципальный контракт от 23.05.2016г. на сумму 338,5 тыс.руб.
- по реконструкции стадиона в п.Ковера.
аукцион состоялся 26.05.2016г., единственная заявка поступила от ООО «СТ», директор Григорьев Евгений Владимирович, в дальнейшем с ним и был заключен муниципальный контракт от 06.06.2016г. на сумму 499,2 тыс.руб.
- по ремонту здания администрации поселения,
аукцион состоялся 09.08.2016г., было подано 2 заявки, победил ИП Токарев В.И., в дальнейшем с ним и был заключен муниципальный контракт от 22.08.2016г. на сумму 439,7 тыс.руб.

В сентябре 2016 года подготовлены документы на проведения аукциона на продажу земельного участка в д.Кукшегоры (площадь з/уч. 1489 кв.м.), аукцион не состоялся — не поступило ни одного заявления.

В целях учета личных подсобных хозяйств на территории сельского поселения в администрации ведутся похозяйственные книги. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставленных на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Открыто 25 похозяйственных книг, зарегистрировано на 01.01.2017г. 601 личное подсобное хозяйство.

За отчетный период администрацией поселения принято 16 нормативных правовых актов (НПА):
Утверждены следующие регламенты по предоставлению муниципальных услуг:
- по выдаче копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
- по предоставлению муниципального имущества в собственность, аренду, в безвозмездное пользование, доверительное управление или на ином праве, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования,
- по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,
- по выдаче муниципальным архивом архивных документов (архивных справок, выписок и копий),
- по выдаче разрешений на снос зеленых насаждений, расположенных на территории Коверского сельского поселения,
- по присвоению объектам адресации адресов, по аннулированию адресов на территории Коверского сельского поселения
Утверждены новые (иди внесены изменения) регламенты по проведению контрольный деятельности:
- муниципальный земельный контроль (в настоящее время утратил силу),
- контроль за сохранностью автомобильных дорог,
- контроль в области торговой деятельности,
- контроль за исполнением муниципального бюджета,
- контроль в сфере благоустройства,
- внутренний муниципальный финансовый контроль и контроль в сфере закупок (внесены изменения),
Также приняты следующие НПА:
- Положение о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в администрации Коверского сельского поселения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
- Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Коверского сельского поселения,
- Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет Коверского сельского поселения,
- Муниципальная программа комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории Коверского сельского поселения на 2016 - 2026 г.г.

Администрацией поселения проведены публичные слушания:
06.03.2016г. - выбор проекта и участие в Программе поддержки местных инициатив (выбрали «Реконструкция спортивного стадиона в поселке Ковера» в 2016г.)
17.03.2016г. - по проекту «Отчет Главы Коверского сельского поселения за 2015 г.»
и «Отчет исполнения бюджета Коверского сельского поселения за 2015г.»,
01.07.2016г. - по проекту «О внесении изменений в Устав Коверского сельского поселения»,
03.09.2016г. - выбор проекта и участие в Программе поддержки местных инициатив (выбрали «Ремонт моста в д. Кукшегоры Олонецкого района» в 2017г.),
27.12.2016г. - по проекту бюджета Коверского сельского поселения на 2017 г.

работа совета депутатов поселения
В Совете работают 7 депутатов. В 2016 году депутаты отработали слажено, плодотворно.
Основные решения принятые Советом депутатов в 2016г.:
- рассмотрен проект и утверждены внесенные изменения в Устав Коверского сельского поселения (решения №5 от 31.05.2016г., №8 от 01.07.2016г.),
- рассмотрен проект и утверждены новые Правила благоустройства территории Коверского сельского поселения (решения №11от 11.08.2016г., №12от 14.09.2016г.),
- утверждено новое решение по Налогу на имущество (решения №14 от 09.11.2016г.),
- утверждены изменения в решение по Земельному налогу (решения №15 от 09.11.2016г.),
- утверждено Положение о предоставлении депутатами поселения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (решения №3 от 17.03.2016г.),
- утвержден бюджет на 2017 год (решение №17 от 28.12.2016г.),
- в течение года принято 7 решений по внесению изменений в бюджет поселения, это было связано:
- с нашей победой в Программе ПМИ по реконструкции стадиона в п.Ковера (+508,8тыс.руб.),
- с увеличением расходов на ремонт кровли бывшего дет.сада в п.Ковера (+173,5 тыс.руб., план 300,0 , а смета 473,5),
- с приобретением для здания администрации видеонаблюдения (+48,3 тыс.руб.),
- с приобретением интернет-усилителя и одного компьютера (+ 46,7 тыс.руб.),
- с изменением плана поступления акцизов в бюджет поселения, в течение года план увеличился на 870,0 тыс.руб. (в начале года 430,0 тыс.руб., а в конце года 1300,0 тыс.руб.),
- с получением бюджетного кредита из бюджета Олонецкого района для выполнения работ по ремонту здания администрации поселения после пожара в размере 500,0 тыс.руб., и др.
отчет об исполнения бюджета поселения за 2016 год
Доходы местного бюджета за 2016г. составили 5017,9 тыс.руб., при плане 5940,0 тыс.руб., из них:
- по налоговым доходам и доходам от использования имущества - при плане 3699,6тыс.руб., исполнено - 2777,5 тыс.руб. (75%). Доля налоговых доходов в общей сумме доходов поселения составила 62% (в 2015г. - 33%). Основные налоги поступившие в бюджет: акцизы на автомобильное топливо — 1438,0 тыс.руб. (52%), земельный налог — 1163,0 тыс.руб. (42%).
- безвозмездные поступления из бюджета Республики Карелия - при плане 441,4 тыс.руб., исполнено на 100%,
- безвозмездные поступления из районного бюджета (дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности) - при плане 1699,0 тыс.руб., исполнено на 100%.

Расходы местного бюджета
Исполнение расходной части бюджета производилось согласно утвержденной бюджетной росписи в пределах поступающих доходов.
Кассовое исполнение бюджета за 2016 год составило 5003,7 тыс.руб. (в 2015г. 3986,2 тыс.руб., на 1017,5 тыс.руб. больше чем в 2015 году). План по расходам бюджета исполнен на 76%.

Структура расходов бюджета представлена в следующем виде:
1. Функционирование высшего должностного лица, Глава поселения 448,5 тыс.руб.
2. Функционирование администрации поселения 2337,8 тыс.руб.
(в т.ч. ремонт администрации поселения после пожара 1134,8 тыс.руб.)
3. Функционирование административной комиссии 2,0 тыс.руб.
4. Другие общегосударственные вопросы, (содержание мун.имущества) 518,5 тыс.руб.
5. Полномочия по первичному воинскому учету 80,2 тыс.руб.
5. Полномочия по ликвидации последствий ЧС и ПБ 126,7 тыс.руб.
6. Дорожное хозяйство, содержание дорог 228,7 тыс.руб.
7. Мероприятия по землеустройству и землепользованию 58,0 тыс.руб.
8. Благоустройство, уличное освещение 137,5 тыс.руб.
9. Благоустройство, прочие мероприятия 350,7 тыс.руб.
10. Мероприятия в сфере культуры 142,4 тыс.руб.
10. Мероприятия в сфере спорта 568,8 тыс.руб.
11. Обслуживание муниципального долга (% за кредит) 3,9 тыс.руб.
ИТОГО 5003,7 тыс.руб.

Вопросы требующие дальнейшего решения:
1. Продолжить работы по благоустройству поселения.
2.Продолжить работы по ремонту уличного освещения.
3. Продолжить работы по ремонту автомобильных дорог местного значения
(в 2017г. на ремонт дорог будет выделена субсидия из бюджета РК (Дорожный фонд РК) в размере 758,0 тыс.руб., также запланировано софинансирование из местного бюджета в сумме 86,9 тыс.руб.)
4. Ремонт моста в д.Кукшегоры (Умоста), сметная стоимость составляет 2800,0 тыс.руб.
4. Продолжить работы по ремонту здания бывшего дет.сада в п.Ковера.


Спасибо за внимание.